domingo, 30 de diciembre de 2012

ISRAEL: Novedades con respecto a las próximas elecciones

Se ha producido dos novedades importantes con respecto a las elecciones próximas del estado hebreo, en primer lugar el ex ministro de Relaciones Exteriores, Avigdor Lieberman, fue acusado de fraude. Liberman es titular del partido Yisrael Beiteinu, que es aliado del partido Likud del premier Benjamín Netanyahu.

A su vez, la legisladora árabe Haneen Zoabe fue habilitada para presentarse como candidata en las próximas elecciones. Recordemos que esta parlamentaria participó en el barco turco que quiso romper el bloqueo israelí a Gaza en el 2010.
TIMOR DEL ESTE: Retirada de la misión de paz

En los próximos días, tras trece años, se retirará las fuerzas de las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz en Timor (UNMIT).

Esta misión tuvo un amplio apoyo del gobierno surgido hace cinco años, pese a que en el medio estuvo el asesinato del presidente Ramos en el 2008.

Las condiciones actuales son ampliamente positivas en Timor si se lo compara con las condiciones existentes al arribo de la UNMIT, pero pese a ello hay que tener en cuenta los temas pendientes a resolver tras el retiro de las fuerzas.

El primero es el sistema policial que es débil y no puede hacer frente en algunos casos a delitos simples o la acción de bandas armadas.

El segundo el accionar de jóvenes izquierdistas que ocasionan disturbios políticos en las calles y alteran la cierta tranquilidad del país.

Por último, el sistema de justicia no tiene el basamento legal y práctico que las situaciones a resolver requiere.

Este analisis se realizó en base a un artículo publicado por International Crisis Group de Cillian Nolan: http://www.crisisgroupblogs.org/resolvingconflict/2012/12/11/trickery-and-the-rule-of-law-in-timor-leste/
ESTADOS UNIDOS: Recortes en el gasto de Defensa

El mencionado caso de "Cliff Fiscal" indudablemente toca con fuerza el tema de Defensa en los Estados Unidos, en un artículo de Michael O' Hanlon en Brookings Institute nos señala que existe dos visiones sobre cuanto debe afectar los recortes presupuestarios en los gastos militares. Las "palomas" dicen que el nivel de gastos hoy en día es nominalmente superior al período de guerra fría y que incluso es superior en 3 a 1 con respecto a China, en cambio los "halcones" dicen que las condiciones turbulentas del mundo siguen y que la presencia de Estados Unidos debe ser de variadas opciones y en distintos escenarios por lo tanto es necesario mantener el sistema de gastos militares sin grandes modificaciones.

El autor nos propone medidas de impacto suave como la reconversión de determinadas capacidades y reutilizamiento de determinado equipamiento como medidas de impacto mayor como reducir hasta un 25% el personal activo, la reducción de las compensaciones al personal, entre otros items. Pero aclarando que una postura in extremis como la mencionada puede llevar a que Estados Unidos no tenga la capacidad para hacer frente a dos operaciones al mismo tiempo.

Por último deja el interrogante hasta que punto es importante ahorrar cuando se habla de seguridad nacional. El link del artículo referenciado es: http://www.brookings.edu/blogs/up-front/posts/2012/12/28-defense-cuts-ohanlon
INDIA: Movilizaciones sociales

El año 2012 comenzó en India con movilizaciones sociales producto de la creciente corrupción y terminará el año con mayores movilizaciones a causa de la violencia de género. Esta violencia de género que parece ser moneda correcta en determinadas áreas del populoso país ha ocasionado la muerte de una joven de 23 años luego de ser violada en masa en un autobús  Esto provocó la reacción de la población, harta de esta situación crónica, donde se mezclan falta de respeto a las mujeres, falta de leyes de protección a las mismas y a las minorías, desidia policial y falta de decisión política que se va en palabras pero que no toma cartas en el asunto.

Algunos observadores internacionales de estos hechos dicen que pueden estar ocasionando estos hechos las simientes de una revolución al mismo estilo de la Primavera Árabe ya que se dan ciertos parámetros comunes como: movilización de jóvenes menores de 25 años, la utilización de redes sociales y principalmente de estratos urbanos.

Realizamos este análisis en base a un artículo publicado en Brookings Intitute de Raj Desai y Joshi Shareen: http://www.brookings.edu/blogs/up-front/posts/2012/12/28-india-gate-protests-desai
CUATRO MOTIVOS PARA CONFIAR EN DIOS:

Les dejo un link aparecido en el periódico digital del Vaticano, L' Osservatore Romano, del Hermano Alois para compartir: http://www.news.va/es/news/cuatro-motivos-para-confiar-en-dios

sábado, 29 de diciembre de 2012

2013: LOS DESAFÍOS

En un artículo en Carnegie Endowment, su presidenta Jessica Tuchman Mathews nos presenta los retos del año 2013, el primero en destacar es el conflicto por las islas en el Mar de China Oriental entre China y Japón, que se da en marco particular en que hay dos nuevos jefes de estado (Xi Jiping y Shinzo Abe), los cuales deben presentar en el frente interno una faz nacionalista dura en el marco externo. Este conflicto enreda a Estados Unidos por los acuerdos de seguridad que posee con Japón.

Luego hace referencia a la decadencia del modelo occidental basándose en la delicada situación económica de Estados Unidos y Europa, que se ve reflejado en el denominado "Cliff Fiscal" en el país del norte y por la irresoluta solución de crisis en la Eurozona.

En el Medio Oriente la autora ve una situación preocupante que se extenderá a partir de este año hacia los subsiguientes, considera que la salida de Estados Unidos de Afganistán en el 2014 es una mala noticia porque la situación interna no es satisfactoria y puede provocar la intervención de países regionales en Kabul. Se basa para ello, en lo acontecido en Irak que en el 2012 vió la debilidad del presidente Maliki para hacer frente a la situación interna que a su vez se agrava por las condiciones en la zona kurda (mejores) sobre las condiciones en el resto del país y principalmente en Bagdad. Ya comienza a aparecer hechos de violencia sectaria.

Esa violencia sectaria se ve en otros lugares como es en Siria y Líbano  pero también puede aparecer en Irán. País que por primera vez en años sufre las consecuencias de las sanciones de Occidente (reflejado en alta inflación, desvalorización de la moneda, desempleo), lo que conlleva a esta nación a reformular sus negociaciones con respecto a la política nuclear.

Siguiendo con Medio Oriente, la autora pide no quitar la visión, más allá de los conflictos de Egipto y Siria que acaparan todos los titulares, a la situación que hoy se mantiene "latente" como es Jordania, Kuwait y Marruecos.

Destaca la situación de Rusia, que comenzó el año 2012 con una serie de manifestaciones cívicas en repudio a la política oficial pero que a mitad del año consagró a Vladimir Putin como presidente. Un presidente que se aleja de Occidente y busca crear un polo alternativo en Eurasia, un hecho claro de su "escape" de Occidente es su posición con respecto al caso Siria.

Por último aconseja a Estados Unidos a alcanzar un acuerdo bipartidista para evitar el derrumbe fiscal y tener una posición clara con respecto al conflicto Japón- China y a la situación en Medio Oriente, principalmente en los casos de Siria, Irak e Irán.

El link donde pueden acceder al análisis de Jessica Mathews es  http://www.carnegieendowment.org/globalten/?fa=50178

viernes, 28 de diciembre de 2012

RUSIA: La relación con la Unión Europea

En un artículo de Dmitri Trenin para Carnegie Endowment nos revela el autor una visión particular de la cumbre realizada por Rusia y la Unión Europea durante el mes de diciembre en Bruselas. Lejos de ser una reunión protocolar la misma derivó en importantes definiciones.

La primera de ellas es el claro alejamiento, más allá de los negocios en común por el tema energético, de la visión de la Unión Europea con respecto a Rusia de que esta iba en el camino correcto en el respeto de las libertades civiles, esta visión se recrudeció con la represión de las manifestaciones en Moscú y desde la proclamación como candidato (finalmente ganador) de Vladimir Putin.

Putin, a su vez, considera que la Unión Europea no es un modelo a seguir desde la crisis que azota desde el 2008 a los países del Mediterráneo  Si bien es conciente que no puede elegirse como polo de poder, él cree que puede armar con sus socios regionales (algunos ex integrantes de la Unión Soviética) una Unión Euroasiática que pueda negociar de igual a igual con la Unión Europea.

El presidente ruso sabe que no posee los recursos para erigirse en una potencia pero si quiere ser una pata para balancear entre Estados Unidos y China, más importante que la Unión Europea. El deseo de Vladimir Putin no es ser un estado más de la Unión Europea sino negociar con ella de igual a igual, decididamente todo un desafío para la política exterior rusa para los próximos años.

El link del artículo de referencia es: http://www.carnegieendowment.org/2012/12/25/end-of-eu-russia-relationship-as-you-know-it/ewmq

EGIPTO: Situación de los opositores

Tras el referéndum constitucional el fiscal ha solicitado la investigación de los dirigentes opositores Mohamed El Baradei, Amr Mousa y Sabahi Hamdeen por promover un golpe institucional durante las manifestaciones en el mes de noviembre contra el presidente Morsi. Recordemos que los dos últimos fueron candidatos derrotados en las elecciones presidenciales de junio pasado.

Sin lugar a dudas, esto es un presagio de las elecciones parlamentarias a celebrarse dentro de dos meses.



miércoles, 26 de diciembre de 2012

SIRIA: La Coalición Nacional

Desde el mes pasado fue reconocido como el interlocutor válido política como militarmente la Coalición Nacional de las Fuerzas Revolucionarias sirias por el denominado grupo Amigos de Siria.

La idea de este grupo es apoyar las acciones del grupo rebelde porque estaría claro que los días del régimen de Al Assad son pocos. Ambas partes no confían en el diálogo y el desenlace final estará dado por la resolución de una hipotética batalla por Damasco.

La oposición se enfrenta al inconveniente de ser un conglomerado de opciones políticas y religiosas que lo une tan solo sus diferencia con Al Assad, de hecho está más atomizado en cuanto a unidad conceptual que su predecesor Consejo Nacional Sirio, el cual era ampliamente dominado por una línea afin a los Hermanos Musulmanes.

En el caso de tomar el poder durante el 2013, el gobierno de transición deberá hacer frente a una serie de cuestiones como son: la burocracia estatal, los grupos de seguridad y los miembros del partido Baath, ya que la actual oposición no tiene una estructura formada para ejercer todos los mecanismos del poder.

Por eso, en varios integrantes del grupo Amigos de Siria ven con buenos ojos una negociación entre la oposición y miembros del actual gobiernos que estén con las manos sin sangre. De esa forma se garantizaría una transición relativamente ordenada.

Este análisis se toma en base a un documento de Carnegie Endowment de Yesid Sayigh cuyo link es: http://www.carnegieendowment.org/2012/12/24/can-national-coalition-lead-syria/ewfo#

NIGERIA: Violencia en todo el territorio

En un artículo publicado en Council of Foreign Relations de los colaboradores John Campbell y Asch Harwood nos relata los momentos que se vive en Nigeria.

Actualmente hay una violencia generalizada en todo el territorio producto del accionar del grupo Boko Haram, grupo terrorista islámico que tuvo sus orígenes en el noreste de Nigeria y que en menos de un año se propagó por todo el norte del país. Ahora lanza proclamas para extender ese accionar por toda Nigeria, inclusive en bastiones cristianos.

Es muy fuerte el contacto con su similar de Malí, denominado Al Qaeda del Magreb Islámico, provocando un peligro regional. Su líder es Abubakar Shekau, el cual es un personaje prácticamente desconocido.

La situación no solamente es tensa por la acción de Boko Haram, sino también por el accionar de la policia nacional con sus ejecuciones extrajudiciales, la ola de secuestro y por la pelea entre distintas etnias y comunidades locales.

Otra fuente de conflicto lo constituye la reserva petrolera en el Delta del Níger  donde los distintos bandos se quieren hacer fuerte en ese bastión económico.

Resumiendo podemos decir que la aplicación de la sharia por parte de Boko Haram es consecuencia de la pobreza, la injusticia social y la influencia de Occidente.

Para profundizar el tema recomendamos el link del artículo mencionado: http://www.cfr.org/nigeria/boko-haram-nigerias-pervasive-violence/p29706

REPÚBLICA CENTROAFRICANA: Avance militar de los rebeldes

En los últimos días de diciembre se observa un avance de las fuerzas militares rebeldes, Seleka, con la intención de pactar un acuerdo con el presidente Francois Bozizé, que alcanzó la presidencia en el 2003 por medio de un golpe de estado.

Cabe recordar que la oposición política había exigido al mandatario comenzar con rondas de negociaciones por el estado precario de la política interna y principalmente por el estado de la economía, una de las diez peores del mundo.

Los hechos sangrientos recrudecieron desde fines de noviembre con la batalla en la ciudad de Kabo.
EGIPTO: Aprobación de la Constitución

El presidente egipcio. Mohamed Morsi, firmó y publicó la nueva Constitución que se puso en consideración en un referéndum  La misma fue aprobada por el 64% de los asistentes, mientras que la oposición compuesta por izquierdistas, salafistas, cristianos y liberales alcanzaron el 36% de los votos. Estos se oponían porque consideran a la Constitución como muy islamita  poco democrática y carente de derecho para las mujeres.

Para los Hermanos Musulmanes es el principio para estabilizar la débil economía egipcia, que en los últimos meses tuvo una fuga importante de capitales.

Llamó la atención la escasa concurrencia a las urnas, solo un tercio de los egipcios acudieron.
JAPÓN: Asunción de Abe

El día 26 de diciembre asume como premier japonés Shinzo Abe con la misión de recuperar la economía japonesa luego de años de estancamiento y lograr con el apoyo de aliados romper con quietud de encauzar la tarea legislativa, ya que hace unos tres años la agenda parlamentaria no sufrió avances por el bloqueo de las iniciativas del Ejecutivo por parte de la oposición.

Llamó la atención el nombramiento como número dos del ex ministro de Defensa, Shigeru Ishiba, al que Abe derrotó en las internas en el pasado mes de septiembre.

Otro dato a destacar es la nominación de dos mujeres entre los principales cuatro cargos en el gabinete, un gabinete que deberá enfocarse en la situación económica y el manejo de las relaciones con China por el diferendo de las islas en el Mar de China.

martes, 25 de diciembre de 2012

PRIMAVERA ÁRABE: El accionar de los Parlamentos

En un trabajo publicado en Fride de Edward Burke el tema es tratado con detalle, para ello debemos mencionar que no todos los países han reaccionado de la misma forma en su aspecto legislativo. Por ejemplo Kuwait es aquel que más avances en la materia tiene ya que tiene iniciativa propia para presentar proyectos de ley, interpelar ministros y modificar el presupuesto.

En el caso del Líbano y Libia, el Parlamento esta influido por las continuas luchas sectaria por distintas etnias, credos o ramas dentro del islamismo. En el caso particular de Libia, se está redactando una nueva Constitución por medio de un Consejo de Sesenta "notables" pero las diferencias entre los grupos provocó la renuncia del primer ministro apenas pasado el primer mes de gestión.

En el caso de Marruecos, el rey Mohamed tras los hechos que se producían en la región otorgó determinados derechos parlamentarios que en definitiva fueron superficiales ya que sigue gobernando por decreto por medio de sus consejeros reales.

El caso que más se presta atención es el de Egipto que acaba de aprobar una reforma constitucional por medio de un plebiscito en diciembre, aquí la figura del presidente Morsi pretende gobernar en forma autocrático como su predecesor según la oposición. En este caso vemos un avance significativo, al menos en el texto de la imposición de la sharia.

En todos estos casos vemos líneas comunes como es: la falta de reglas claras para los Parlamentos dentro de la Constitución, la falta de independencia entre el Ejecutivo y el Legislativos, la cantidad de pequeños partidos de una misma raíz que no actúan en forma de coalición en la Legislatura y la carencia de recursos y estructura para coordinar acciones dichos partidos a largo plazo.

El análisis de Edward Burke lo podemos ver en toda su extensión en el siguiente link: http://www.fride.org/publicacion/1087/reforma-parlamentaria-tras-la-primavera-arabe

lunes, 24 de diciembre de 2012

VATICANO: 2012 Avance del movimiento Focolares

El año 2012 termina con algunos nombramientos y ratificaciones, en donde se destaca la mayor participación del movimiento Focolares. En noviembre, Benedicto XVI nombró a Angelo Zini como secretario de la Congregación de la Educación Católica, a este prelado se suma el cardenal brasileño Joao Aviz, y los arzobispos Luciano Suriani y Giovanni Becciu  en la Curia romana.

También se destaca el reciente nombramiento de un representante de la Comunidad San Egidio, Vicenzo Paglia, como Presidente del Consejo para la Familia.

Entre las principales ratificaciones por cinco años realizadas en el 2012 se destacan la del arzobispo argentino Leonardo Sandri al frente de Congreso para la Iglesias Orientales y del representante del Opus Dei, Juan Arrieta, en el Consejo para la Interpretación de los Textos Legislativos.

Para mayor información se puede acceder al siguiente link: http://chiesa.espresso.repubblica.it/articolo/1350387?sp=y del portal de Sandro Magister.

domingo, 23 de diciembre de 2012

JERUSALEN: Efectos de la política de asentamiento de Israel

En dos informes publicados por International Crisis Group el tema de Jerusalen Este vuelve a resurgir  con el reconocimiento de Palestina como estado observador en la Asamblea General de Naciones Unidas.

A raíz de este hecho, vuelve con más fuerza la política de expansión de asentamientos en la zona por parte de Israel, esta se ve reflejada con dos nuevos proyectos el cual uno de ellos es muy perjudicial para los palestinos residentes en el lugar. La idea esbozadas por Bill Clinton al celebrarse los acuerdos del año 2000 que cada bando debería retener lo que culturalmente le correspondía y los lugares comunes ser administrado en forma conjunta por las tres religiones monoteístas está lejos de cumplirse. Israel avanza en Jerusalen con construcciones en dos de los tres cinturones urbanos o incluso en el desarrollo de parques nacionales, en cambio los palestinos mantienen la misma estructura edilicia desde 1947. Que Israel de marcha atrás resulta prácticamente imposible dado que desde 2010 rige una ley que para retirarse de a un asentamiento hace falta el voto positivo de las dos terceras partes de la cámara legislativa.

Los palestinos también tienen su parte, por un lado deben, dice el informe, evitar los boicots y por otro reformular la representación en Jerusalen ya sea a través de autoridades supra-municipales o bien a través de una mejor coordinación entre los grupos que componen la Autoridad Nacional Palestina.

Todo esto es inviable sino hay un compromiso más importante del Grupo de los Cuatros formado por Rusia, Estados Unidos, la Unión Europea y el Secretariado General de las Naciones Unidas.

El link de los informes son: http://www.crisisgroup.org/en/regions/middle-east-north-africa/israel-palestine/134-extreme-makeover-i-israels-politics-of-land-and-faith-in-east-jerusalem.aspxhttp://www.crisisgroup.org/en/regions/middle-east-north-africa/israel-palestine/135-extreme-makeover-ii-the-withering-of-arab-jerusalem.aspx
COREA DEL SUR: Triunfo de Park

En las recientes elecciones presidenciales resultó vencedora la candidata conservadora Park G uen Hye (partido gobernante) con una mayoría absoluta de más del 51% de los votos, una diferencia de tres puntos sobre su rival progresista Moon.

Se convierte como la primera mujer que gobierna la nación y en la región, los analistas considera como elementos que motivaron su victoria un mejor programa económico donde se promueve una tasa de crecimiento del 5%, un mejor manejo de la economía que actualmente es muy desigual en la faz social, reducción de subsidios a grandes empresas y apoyo a pequeñas y medianas empresas.

En política exterior, Park siempre tuvo buenas relaciones tanto con republicanos como con democratas estadounidenses y se espera que pueda cerrar un acuerdo de libre comercio como un programa de manejo civil de energía nuclear. Así tambien creen que podrá sacar del estancamiento de las relaciones de Seul con Corea del Norte y China.

Este analisis se toma en base a un artículo publicado en Center for Strategic & International Studies de Victor Cha y Ellen Kim, el link del mismo es: http://csis.org/publication/south-korea-elects-president-park-guen-hye

sábado, 22 de diciembre de 2012

TURQUIA: La posición por el tema de Siria

En un artículo de Phillip Christopher en Chantham House nos explica que Turquía ha variado su posición con respecto a Siria tras una decada de colaboración por los hechos que comenzaron el 2011 y ahora abraza una política pro derrocamiento de Al Assad.

La política de Turquia con respecto a Siria se basa en cuatro pasos y promueven un quinto paso, esos pasos son: tratar de convencer a Al Assad de la necesidad de una reforma; cortar las relaciones diplómaticas; promover soluciones a nivel regional y apoyar a las fuerzas rebeldes politica y militares. El quinto paso lo constituye la intervención directa en Siria mediante una zona de exclusión aerea y el establecimiento de un corredor humano.

En Turquia corre el temor por una desintegración de Siria, que aumente el flujo de inmigrantes hoy en más de 130 mil sirios, ya que podría provocar conflictos internos aún más serios con la minoría kurda.

Actualmente promueve conversaciones con Rusia, Iran, Egipto y Arabia Saudita pero las mismas no han logrado aún resultados favorables.

El link del artículo mencionado es: http://www.chathamhouse.org/publications/papers/view/188137

SIRIA: Las armas químicas

Con Estados Unidos a la cabeza y el resto de Occidente acompañando, se realizan severas advertencia a la situación que puede derivar la guerra civil en Siria, ya que las armas químicas estan a disposición para utilizar en la contienda.

Por ahora, las autoridades gubernamentales no lo han utilizado pero ante un avance mayor de las fuerzas rebeldes no sabemos si las mismas pueden ser utilizada por Al Assad para revertir la situación. Cabe mencionar que el regimen actual no suscribió a la Convención sobre Armas Químicas.

Se plantea númerosas opciones en un artículo de Paul Stares en Council of Foreign Relations para prevenir la situación desde incentivos financieros a cambio de la no utilización de las armas, control fronterizos de los países regionales para no derivar las mismas en caso que el gobierno actual caiga, vigilar que las armas no accedan a Hezbollah en el Líbano o enviar información de inteligencia a los rebeldes para que se hagan de los depósitos de las armas entre  otras opciones.

Como dicen el informe estas acciones de prevención del uso de las armas químicas se debe complementar con la ayuda humanitaria y un control de la situación de los refugiados.

El link del tema es: http://www.cfr.org/syria/preventing-chemical-weapons-use-syria/p29701


AFGANISTAN: Nuevas perspectivas en el diálogo

En un artículo publicado en Council of Foreign Relations de Daniel Markey se menciona el nuevo clima que se percibe en el diálogo entre Estados Unidos, Pakistán y Afganistán en torno al conflicto que lleva más de diez años.

El autor menciona como punto de inflexión la liberación por parte del gobierno pakistaní de dieciocho prisioneros talibanes, que fue visto como este grupo como un gesto de alta valoración. A ello siguió una serie de reuniones que condice también con la intención de reducir notablemente la participación de fuerzas norteamericanas a partir del 2014.

Destaca el rol de Turquía en el proceso de diálogo entre Pakistán y Afganistán en las conversaciones de diciembre del 2012, ya que se convirtió en un mediador natural entre las partes, tal vez a costa de su amplia participación en los últimos años en las contrataciones públicas en Afganistán. En dicha reunión se habló de una hoja de ruta de cinco pasos con el fin de alcanzar un Acuerdo de Paz para el 2015, el tema allí es la posición de aceptación o no que eventualmente pueda ofrecer los talibanes.

El link del artículo es: http://www.cfr.org/afghanistan/new-degree-hope-afghanistan/p29696

viernes, 21 de diciembre de 2012

EGIPTO: La posición del Ejército

El Ejército egipcio que tuvo tanta influencia en la transición tras la caída de Hosni Mubarak, según un artículo de Marwan Muasher en Carnegie Endowment, ha celebrado un acuerdo implícito con el gobierno de Hosni Mubarak.

Este análisis se basa que si bien, con muy buen criterio, tiene una posición independientemente frente a las manifestaciones pro y anti-Morsi por la reforma constitucional que poblaron las calles de Egipto, el Ejército entendió que sería mejor tener una buena relación con una fuerza política-religiosa que es apoyada electoralmente y que por la forma que está organizada tendrá asegurada una importante participación en la vida política al menos en los próximos años.

Esto se sostiene a su vez que en el proyecto de reforma de la Constitución se prevee que el Ejercito tenga los siguientes beneficios: como un presupuesto militar sin control parlamentario, la formación de un Consejo Nacional de Defensa constituido por generales y por último la posibilidad de juzgar a civiles por determinados delitos en el fuero militar.

Como bien dice el autor, la posición del Ejército es arriesgada porque el año anterior apostó a mantener la calma callejera durante los últimos días de Mubarak pero terminó cediendo ante la fuerza popular y esta puede volver a surgir.

El link del artículo es: http://www.foreignaffairs.com/articles/138623/joshua-stacher/why-the-generals-back-morsi

martes, 18 de diciembre de 2012

COREA DEL SUR: Elecciones

El 19 de diciembre se celebra elecciones en Corea del Sur en donde dos candidatos parecen disputarse la victoria, por un lado Park Geun Hye del gobernante partido conservado y por otro Moon Jae In de la izquierda opositora. Había un tercer candidato, el empresario Ahn Cheol Soo, quien bajó su candidatura a favor de Moon.

Las encuestas dan una leve ventaja a Moon, pero la misma no es definitiva. Los principales temas de debate pasan por el tema de la economía, la corrupción y generar crecimiento pero no a costa de la desigualdad tal cual critica la izquierda a los conservadores.

La campaña se basa en crítica a temas personales, del pasado y a la personalidad del candidato, pues en temas como los mencionados son diferencias de matices entre ambos candidatos.

Un tema relevante es la posición de dialogo a tener con Corea del Norte, tras los hechos beligerantes en una isla surcoreana en 2010 y la prueba misilística de semanas atrás.

El otro punto referente a la política exterior que es la relación con Estados Unidos, no presenta mayores diferencias si la victoria resultase de Park o Moon, ya que ambos candidatos, principalmente el conservador, tiene buena llegada a la Casa Blanca.

Este análisis se tomó en base a un artículo en Carnegie Endowment de James Schoff y su link es: http://www.carnegieendowment.org/2012/12/17/south-korea-votes-in-shadow-of-north-s-missile/euom
JAPÓN: Lectura tras la victoria de Shinzo Abe

La victoria de Shinzo Abe se basó en una combinación de factores: el cansancio de los votantes, que se vió reflejada con la más baja participación en una elección tras la posguerra (59%), a un gobierno liberal que tras tres años de gobierno no cumplió sus promesas de cambio, una situación económica de estancamiento, el surgimiento de terceros partidos que ayudaron con su partición en la victoria clara de los conservadores en los distritos unipersonales. Esto lo vemos claramente en los resultados, en los distritos uninominales los conservadores obtuvieron el 43% de los sufragios y en los distritos multinominales alcanzaron el 28% de los votos.

Se cree que el primer punto a atacar por el gobierno de Abe será la economía y se prevee una fuerte presión del gobierno hacia el Banco de Japón para que este compre bonos de la construcción para reactivar la economía.

En detalle podemos ver el link de Mireya Solis en Brookins Institute: http://www.brookings.edu/blogs/up-front/posts/2012/12/17-japan-solis

lunes, 17 de diciembre de 2012

LIBANO: El impacto de la crisis de Siria

En un artículo aparecido en Carnegie Endowment de Paul Salem, este nos relata que el Líbano es el país en la región que más sufre las consecuencias por la situación en Siria. El Líbano vio desde 1975 amenazada su soberanía por el gobierno sirio y esa situación se recrudeció desde el año 2005 con el asesinato del premier libanés Rafik Hariri.

A partir de ese momento las distintas fuerzas políticas en Líbano se dividieron en pro y anti-sirios, donde se destaca la formación chiita Hezbollah aliada al gobierno pro-sirio en el Líbano  En cambio los sunnitas apoyan las manifestaciones anti-sirias que, en alguno temas, cuentas con el apoyo de los cristianos y hasta de los drusos. Pero ambos grupos mayoritarios, chiitas y sunnitas, promueven una cierta estabilidad en el país para evitar una nueva guerra civil, en este caso, por motivos exógenos.

El gobierno actual de Mikati, estableció apenas iniciado el conflicto en Siria una política denominada de "disociación" para impedir verse apoyando a uno de los dos bandos en forma explícitas, aunque toda la comunidad sabe la simpatía que tiene el gobierno libanes con el gobierno de Al Assad.

Actualmente el Líbano hace frente a un tema adicional, la migración desde Siria de un contingente de más de 120 mil refugiados, los cuales pueden influir negativamente en el aspecto social y en la política interna de la nación.

Hezbollah tiene una visión muy particular sobre el tema ya que si Al Assad llegase a triunfar definitivamente su posición dentro del Líbano se verá reforzada y en cambio si el presidente sirio cae el grupo fundamentalista deberá reveer su estrategia.

La posición del articulista es que hace falta un gobierno de unidad nacional tras las elecciones del 2013 que refuerce a su vez la posición del ejercito y de las fuerzas de seguridad nacional. Esto se vería complementado con una posible reforma de la constitución para que además de cristianos y chiitas en la composición parlamentaria, se dé lugar a la participación de los sunnitas.

El link que hacemos referencia es: http://www.carnegieendowment.org/2012/12/11/can-lebanon-survive-syrian-crisis/escs#



EGIPTO: Primera ronda del referéndum constitucional

El día 15 de diciembre se cumplió la primera vuelta del plebiscito sobre la reforma constitucional impulsada por el gobernante partido de los Hermanos Musulmanes, los primeros sondeos a boca de urna señalan una victoria del SI por poco más del 56% de los sufragios.

En total se votaron en diez distritos, en los cuales los partidarios del SI obtuvieron la victoria en ocho de ellas y el NO en solo dos, pero una de ellas es en la capital El Cairo.

La segunda vuelta se realizará el 22 de diciembre.
JAPÓN: El regreso de los conservadores

El partido conservador Partido Democrático Liberal de Japón recupero el gobierno luego de un corto período a cargo del liberal Partido Democrático.

Esto significa el regreso del ex premier Shinzo Abe, tras dejar el poder en el año 2007, este deberá hacer frente a los siguientes temas: el manejo de la política exterior en medio de una disputa territorial con China, una política pronuclear pese a los hechos de Fukushima, cambios en la política fiscal y el gasto para sacar a Japón de la deflación.

El partido gobernante en alianza con Nuevo Komeito pueden superar los dos tercios de votos y doblegar los vetos de la Cámara Alta, la cual se renueva a mediados del año 2013.

El actual partido gobernante solo obtuvo el 15% aproximadamente de las bancas de la Cámara Baja.

sábado, 15 de diciembre de 2012

COREA DEL NORTE: Lanzamiento en el Mar del Oeste

El día 12 de diciembre, el gobierno de Corea del Norte logró con éxito cumplimentar la etapa del lanzamiento de un cohete mísilístico que reivindica el fracaso obtenido en abril con el lanzamiento previo.

Esta acción se produce en medio de los procesos eleccionarios en Corea del Sur y Japón, lo que provocó tensiones con estos dos países. Estados Unidos apelará como años anteriores a solicitar sanciones desde las Naciones Unidas, pero seguramente como aquellas veces se interpondrá China a que se establezcan sanciones punitivas.

El link donde se detalla aspectos de esta acción lo encontramos en el Council of Foreign Relations: http://blogs.cfr.org/asia/2012/12/12/north-koreas-satellite-launch-revealing-international-failures-and-the-potential-for-cooperation/?cid=nlc-public-the_world_this_week-link6-20121214
SIRIA: Rol de los Estados Unidos

En un artículo publicado en Council of Foreign Relations un grupo de intelectuales plantearon distintas alternativas sobre la participación de los Estados Unidos en el conflicto sirio.

Si bien entre los disertantes no hubo una opinión unánime de como tratar el asunto, podemos destacar las siguientes ideas fuerzas: en primer lugar, se considera que ante una eventual caída del régimen de Al Assad la situación no va a estar normalizada sino que será un hito importante dentro de la continua guerra civil, por otro lado se considera que la oposición no tiene coherencia y que tarde o temprano las distintas líneas étnicas  religiosas y políticas harán su aparición en el conflicto, que la ayuda militar a los rebeldes sirios debe ser limitada y dentro de un marco de aliados regionales tal vez siguiendo el ejemplo de la intervención en Libia, por último se cree que todavía no hay madurez política para crear una Siria democrática y hasta algún participante del debate aventuró que es probable que existan varias Sirias con varios líderes, es decir, que haya una fragmentación del país.

El link con este debate de idea es el siguiente: http://www.cfr.org/syria/should-us-policy-syria/p29638?cid=nlc-public-the_world_this_week-link5-20121214

domingo, 9 de diciembre de 2012

GEORGIA: Diferencias entre la Política y el Derecho

Tras las elecciones de octubre pasado donde el opositor "Sueños de Georgia  derrotaba al gobernante partido del presidente Mikheil Saakashvili se ha producido una persecución legal y arrestos contra ex funcionarios del presidente, esto provocó una difícil relación entre el presidente y el primer ministro Bidzina Ivanishvili. Hay que recordar que hasta fines del 2013 el presidente conserva facultades propias de un premier.

La situación se tornó complicada para Ivanishvili pues debe lidiar entre el derecho y las exigencias de sus votantes de terminar con la corrupción. La acciones que preocupa a Occidente por la vulneración de la ley en Georgia esta basada en tres tipos de delitos: a) los abusos físicos; b) los abusos de la privacidad (inteligencia) y c) los delitos económicos.

Prestigiosos consultores sobre la región como Thomas de Waal y Anna Dolidze, en la publicación de Carnegie Endowment proponen la creación de una Comisión de la Verdad para encuadrar esta brecha entre lo político y el derecho.

El link de la publicación es: http://www.carnegieendowment.org/2012/12/05/truth-commission-for-georgia/eqdm#




MEDIO ORIENTE: El islamismo político

En un reportaje a Reza Aslan que salió publicado en Council of Foreign Relations, este define que tras las revoluciones de la Primavera Árabe  los islamitas salieron favorecidos en las urnas porque eran los grupos con mejor organización. A su vez destaca que tras asumir el poder se tuvieron que enfrentar ante el hecho que el poder muchas veces conlleva a la corrupción, por lo tanto a muchos dirigentes les resulta difícil conciliar entre la política y la ética religiosa.

Destaca que dichas organizaciones muchas veces esconde divisiones internas como en el caso de los Hermanos Musulmanes, donde encontramos dirigentes que esta a favor de reformar determinadas áreas de pensamiento en pro de un Egipto moderno y un sector, hoy gobernante, más conservador donde se mantiene esa rivalidad con los sectores laicos e Israel.

A su vez menciona el mal uso del termino islamismo, ya que el mismo debe referirse a un nacionalismo religioso, el cual no es coincidente en todo el área de influencia islámica porque dependerá de las características propias en cada país.

El link de referencia es: http://www.cfr.org/middle-east/political-islam-middle-east/p29622

AL QAEDA: Tercera Generación

En un artículo publicado en Brookings Institute de Bruce Riedel nos relata el advenimiento de una tercera generación de militantes de Al Qaeda, siempre y cuando consideremos como la primera a aquella que surge en Afganistán con la lucha frente a Unión Soviética y si definimos como la segunda a los grupos que se difundieron tras el 11S.

Esta tercera generación, que legitima como líder natural a Al Zawahiri, tuvo su aparición más importante en Siria al participar activamente con los distintos grupos opositores que combaten el regimen de Al Assad y especialmente contra los alawis, considerados como una secta desviada que debe ser suprimida.

Estos nuevos combatientes, a diferencia de los anteriores, tuvieron una lectura política de la realidad y se adaptaron a los cambios provenientes de la Primavera Árabe que llegaron a cambiar gobiernos sin la participación de la segunda generación. Esta visión hizo que se asociaron a grupos locales como en Malí para dominar las dos terceras partes del norte de dicha nación o tener una participación más que activa tras la caída del gobierno autoritario en Yemen.

A su vez pusieron a disposición de la causa, la utilización de avances tecnológico como los drones (aviones no tripulados) para operar en Pakistán desde las bases de Afganistán.

Se cree que esta tercera seguirá apelando a ser un movimiento extremo pero en base a una minoría pequeña de seguidores. El link donde podemos ampliar el artículo de referencia es: http://www.brookings.edu/research/opinions/2012/12/03-al-qaeda-terrorism-reidel

miércoles, 5 de diciembre de 2012

COREA DEL NORTE: Nueva prueba misilistica

Durante el mes de diciembre, el gobierno de Kim Joang realizará una prueba misilística tras el fallido intento del mes de abril pasado, esta acción provoca fuertes reacciones tanto en Corea del Sur como en Japón.

Esta acción se produce en el período que se celebra elecciones en esos dos países, Corea del Sur vota el 19 de diciembre en donde hay dos candidatos uno de carácter conservados (hoy en el gobierno) y otro progresista (oposición). El segundo candidato, a diferencia del primero que quiere continuar con la política actual de Lee Myung Bak, procura acciones económicas más drástica contra el gobierno de Corea del Norte.

En Japón que vota el 16 de diciembre la idea es reforzar la política iniciada en el 2006 en donde procura a través de las Naciones Unidas establecer una serie de medidas que aísle del mundo a Corea del Norte.

En tanto Estados Unidos, por medio de Barack Obama, solicitó al gobierno poco después de ganar las elecciones presidenciales de noviembre, que revea la política armamentista para insertarse en la comunidad internacional, pero para el gobierno de Corea del Norte es una acción tanto para la faz externa como interna, la cual estuvo dañada por la destitución de cuatro militares de alto rango y determinadas medidas económicas.

El link que hace referencia a este tema lo encontramos en Council of Foreingn Relations de Scott Synder: http://blogs.cfr.org/asia/2012/12/03/north-koreas-satellite-launch-pyongyang-style-theater-or-prelude-to-crisis/



ISRAEL- TURQUIA: La relación bilateral

La relación entre Israel y Turquía  luego de la lógica situación tras 1948 tuvo un proceso de mejoramiento hasta que en Turquía tuvo un gobierno con raíces islamistas, esta situación se agravó con los hechos de Mavi Marmara en 2010 que provocó la muerte de nueve turcos.

Israel por medio de distintos actores intentó un acercamiento con Turquía pero este puso tres condiciones para acceder al diálogo: a) disculpas por el incidente en Mavi Marmara; b) indemnización a los familiares de los muertos del incidente mencionado y c) fin al bloqueo a Gaza.

Con los sucesos de Gaza se notó la siguiente situación: Israel en su aislamiento regional por el tema solo contó con el apoyo para lograr un cese del fuego del gobierno islamista de Egipto y Turquía perdió a manos de este país el papel de referente regional para el diálogo, por lo tanto ambas partes se dieron cuenta de la necesidad de mejorar la relación.

Este análisis es tomado del artículo en Brookings Institue de Dan Arbell: http://www.brookings.edu/blogs/up-front/posts/2012/12/03-turkey-israel-arbell

lunes, 3 de diciembre de 2012

PALESTINA: El reconocimiento de la ONU

En un hecho histórico, la Autoridad Palestina consiguió ser admitida como Estado observador por la Asamblea General de las Naciones Unidas en una votación que contó con el respaldo de 138 estados contra 9 que votaron por la negativa y 41 que se abstuvieron.

Más allá de los votos seguros que iba a contar Abbas en este plenario de aquellos estados que bilateralmente ya reconocieron a Palestina, resulta importante ver la acción de determinados países como es el caso de Francia que con su voto afirmativo en principio logra disuadir en esa dirección a otras naciones europeas, dejando a Alemania y a Gran Bretaña en posición de abstención.

Con este panorama Israel, que continua con el apoyo de Estados Unidos, se verá presionado a sentarse con la Autoridad Palestina, ya que ahora es reconocido por estado y estos reconocieron a su vez el derecho de existir de la nación hebrea, queda por dilucidar como se llevarán a cabo esas reuniones y el accionar de Hamas a causa del conflicto de las últimas semanas.

Como bien dice en su artículo Patrick Stewart en el Council of Foreign Relations, una cosa es la estabilidad jurídica que se puede alcanzar y otro cosa muy distinta es alcanzar dicha estabilidad en el propio suelo. El link de dicho artículo es: http://blogs.cfr.org/patrick/2012/11/29/israel-loses-european-support-on-palestinian-statehood/

viernes, 30 de noviembre de 2012

EGIPTO: Situación interna tras la decisión de Morsi

Por estos días Egipto vive una situación interna compleja por las disputas de dos bandos bien diferenciados, por un lado el gobierno de Morsi que representa la posición religiosa islamita y por otro lado la posición secular representada por un conjunto de personalidades con peso propio y un conglomerado de partidos políticos menores.

La situación es que los Hermanos Musulmanes ganaron las elecciones legislativas de principios del 2012 lo que le valió una amplia mayoría parlamentaria y las elecciones ejecutivas que llevó como candidato al actual presidente Morsi. Este sector descree del otro sector político, los seculares, ya que sin una fígura determinante y un conjunto de organizaciones políticas inconexas entre si, creen que son extensiones de sectores que prevalecieron sobre las instituciones en la era Mubarak o bien obtuvieron beneficios durante ese período y suponen que quieren mediante las instituciones condicionar al gobierno de Mubarak.

Por ese motivo, el presidente Morsi presentó una resolución de "inmunidad" contra las decisiones de los magistrados judiciales egipcios. Esta decisión provocó el regreso de la gente a las calles, en niveles inferiores al 2011, pero con consigna anti-Morsi porque creen que el sector religioso quiere "robar" los avances obtenidos con la revolución del 2011. Sin lugar a dudas, bajo esta situación será importante la acción de los militares que lograron mantener una transición entre la caída del gobierno de Mubarak y la asunción de Morsi, pese a que hubo muertos durante ese período a los ojos de los analistas la cantidad de victimas hubiese sido mayor sin la participación activa y determinante de los militares.

Este analisis se toma en base del artículo publicado en Carnegie Endowment for International Peace de Marina Ottaway: http://www.carnegieendowment.org/2012/11/29/choice-of-two-tyrannies/eo18

martes, 27 de noviembre de 2012

REPUBLICA DEMOCRATICA DEL CONGO: se recrudece la violencia

En un artículo publicado en Brooking Institute por Mwangi Kimenyi resalta un conflicto en el continente africano que no ha sido percibido en su magnitud por el mundo, se trata del conflicto en la República Democrática del Congo, en donde el grupo guerrillero M23 (23 de marzo) se enfrenta con el gobierno, tras verse roto el acuerdo celebrado en el 2009, donde este grupo se organizaría como partido político y liberado sus prisioneros a cambio del fin de la violencia.

Tras roto el acuerdo y con ayuda de Ruanda, este grupo ha tomado ciudades perifericas del país y avanza hacia la capital para tomar el control del gobierno.

Este país que desde 1998 a 2009 se cobró más de cinco millones de victimas, es un importante reservorio de recursos minerales, de forma tal que numerosas empresas hacen negocios en base a la inestabilidad del país y negocia directamente con los grupos enfrentados, por lo tanto pareciera según el autor que desean mantener este status quo de violencia para obtener mayores intereses.

El link de este artículo mencionado es: http://www.brookings.edu/blogs/up-front/posts/2012/11/26-conflict-congo-kimenyi



VATICANO: UN CARDENAL DEL LIBANO

En el consistorio cardenalicio del 24 de noviembre, el Papa Benedicto XVI ha nombrado seis nuevos cardenales, sobresaliendo en esta oportunidad el nombramiento del arzobispo de Antioquía (mayor comunidad católica en la región), se trata del maronita Béchara Boutros Rai.

Sin lugar a duda consiste una señal que da el Papa de preocupación hacia la región, la segunda en los últimos tiempos, ya que meses atrás realizó una visita pastoral al Líbano.

lunes, 26 de noviembre de 2012

MAGREB: La influencia de Al Qaeda

En un valioso informe de Jonhatan Masters en Council on Foreign Relations aborda la influencia de Al Qaeda en el Magreb Islámico que se ha intensificado durante el presente año con la irrupción en el norte de Malí y con el atentado a representantes estadounidenses en Benghazi (Libia).

Los orígenes de Al Qaeda Magreb Islámico (AQIM) se remonta a los comienzos de los noventa en Argelia con la aparición del GIA que tras el boicot del gobierno militar de reconocer una posible victoria de sectores islamitas en segunda vuelta dio lugar a la aparición de este grupo con atentados violentos. Este grupo con el correr de los años degeneró en actos de extremas violencia que generó la escisión de algunos miembros que constituyeron la GPSC. Este último grupo mantuvo las banderas islámicas pero la amnistía general y progresos dados por el gobierno de turno provocó que muchas de sus banderas no tuvieran sentido, debiendo modificar su estrategia y virar a posiciones más radicales a partir del 2006.

La relación entre este grupo y Al Qaeda fue ratificado por el número dos de esta organización: Al Zahwari. Sus comandantes son generalmente argelinos y su líder es Droudkel, teniendo como actividades para reclutar miembros y fondos el comercio ilegal de estupefacientes, vehículos y el secuestro extorsivo para recaudar fondos e intercambiar prisioneros, a su vez militarmente esquivan el enfrentamiento formal con otro bando.

El AQMI aprovechó la situación de inestabilidad en Malí para apoyar a un grupo étnico, los tuareg, para tomar el control el norte de Malí un sector netamente despoblado. Luego se apartó de los tuareg para implementar la sharia (ley islámica) y establecer una base importante de operación de Al Qaeda en la región, máxime luego de la destitución del gobierno de Touré en Malí y la formación de un gobierno civil provisional. Esa base tiene influencia además sobre Argelia, Níger y Mauritania.

Si bien existe preocupación desde Occidente (Estados Unidos y Europa) todavía no se prevee una acción militar directa sino apoyar las actividades de los países fronterizos como Argelia y Mauritania.

El link del informe es: http://www.cfr.org/north-africa/al-qaeda-islamic-maghreb-aqim/p12717


CATALUÑA: FRACASO DE ARTUR MAS

El domingo 25 de noviembre se celebraron unas históricas elecciones en Cataluña en donde se ponía en juego la idea soberanista de esta comunidad autonómica. Tras los sucesos del segundo semestre, el actual presidente de la comunidad, Artur Mas, tomó la bandera de establecer un enclave dentro de España para convocar a una nueva elección para conseguir una Legislatura con una mayoría especial que le permita conseguir dicho objetivo.

Pero ese objetivo fracasó al perder doce escaños y quedar, pese a la victoria, en una posición dificultosa, no solo por las concesiones que deberá realizar para llevar a cabo una consulta de referéndum sino también para gobernar por cuatro años.

Por empezar, la segunda fuerza electoral tras estos comicios, ERC (Izquierda Republicana) enarbola la causa soberanista pero no apoya la política de ajuste de CiU(Convergencia y Unión) por lo que puede haber un apoyo externo pero sin comprometerse en la gestión de gobierno. Una alianza con el PP (Partido Popular) es imposible, si bien están en concordancia con la necesidad de un plan de ajustes para cubrir el déficit fiscal y por último una coalición con el PSC (Partido Socialista Catalán) es plausible en tanto este apoye el llamado a una consulta pero sentado una postura del "NO" en coincidencia con el PP.

Las consultas podrán continuar en las próximas semanas pero la apuesta personal de Artur Más, pese a su triunfo numérico significó una derrota política.

domingo, 25 de noviembre de 2012

CACHEMIRA: Una nueva visión para resolver el conflicto

Con la asunción de Barack Obama de un segundo mandato, existe la posibilidad de encontrar un nuevo esquema en la resolución del conflicto que acarrea por esta región India y Pakistán desde 1948. Para ello se debe basar en distintos antecedentes de previos acuerdos entre las partes, el primero el celebrado en 1948 que para realizar un plebiscito en la región para determinar si Cachemira formaba parte de India o Pakistán  esta última nación debería retirar sus efectivos del lugar por haber invadido el territorio y posteriormente los efectivos hindúes que eran externos a la zona, como así también a las conversaciones supuestamente informales en 1971 en donde Buhtto le garantiza a Indira Ghandi el establecimiento de la Linea de Control (LOC) como zona fronteriza.

Con estos antecedentes Estados Unidos podría exigir el retiro de Pakistán de militares que participan en actividades en la zona como la irrupción de actividades terroristas en territorio hindú y por otro lado exigir a la India la resolución de temas diversos internos dentro de su área de influencia. Así cada parte mantendría su posición y la Línea de Control se convertiría en una zona de frontera.

Este análisis realizado por Christine Fair y Sumit Ganguly lo podemos encontrar en el siguiente link de The National Interest: http://nationalinterest.org/commentary/new-approach-kashmir-7754
AFRICA: Posición de Estados Unidos en Defensa- Parte II

Continuando con la posición establecido por el Comandante Carter Ham en una entrada anterior, este dió más precisiones acerca de la postura norteamericana en la región, por ende reveló un plan a largo plazo denominado AFRICOM 2025 que sienta las bases no solo desde el aspecto de seguridad y defensa sino de un modo integral. Bajo esa perspectiva señala que hay otros jugadores en la región, por caso China, que está apuntando su estrategia desde el lado de la estructura en cambio Estados Unidos juega desde el lado del desarrollo humano, si bien da como ejemplo Tanzania como área de trabajo en conjunto.

Sobre el tema de Banshir en Sudan, destaca la posición de Estados Unidos y en el rol que jugó para establecer la independencia de Sudán del Sur.

El tema coyuntural del momento es Malí y ve como una postura multinacional para la resolución del conflicto con un liderazgo regional, tal vez a manos de Argelia por la cuestión fronteriza pero teniendo en cuenta la importancia del caso para que el tema de la influencia de Al Qaeda en el Magreb Occidental sea reproducida en la región.

El link con la posición del Comandante Ham es: http://www.chathamhouse.org/sites/default/files/public/Meetings/Meeting%20Transcripts/161112HamQA.pdf
ESTADOS UNIDOS- RUSIA: Las relaciones tras las elecciones

En un reportaje celebrado a Steven Piffer por Radio Free y tomado por Brookings Intitute declara que las relaciones entre Estados Unidos y Rusia mejoraron sustantivamente desde el 2009, tras el punto bajo que significó la relación tras el conflicto entre Rusia y Georgia. Considera que en los últimos dieciocho meses hubo un impase desde el lado ruso para saber con quien negociar a partir del 2013, pero ya sabiendo quien es el interlocutor las relaciones van a tener como eje el la reducción de armas nucleares y el sistema de defensa de antimisiles en Europa.

Sobre este punto, Steven Piffer considera que la traba para alcanzar acuerdos ambicioso está dado por la garantía legal que exige Rusia de que los misiles defensivos no apunten en ningún casos a posiciones estratégicas rusas, pese al compromiso político y tareas de control y transparencia reciproco el punto parece difícil de alcanzar.

Por último considera que para los cuatro próximos años será importante aumentar el vínculo comercial para establecer una pausa en lo diplomático cuando no se encuentra soluciones, emparejando esto con lo que sucede habitualmente entre Estados Unidos y China. A esto le suma la posición a adoptar por las partes en el conflicto de Siria.

El link de la entrevista es: http://www.rferl.org/content/interview-steven-pifer/24775481.html

sábado, 24 de noviembre de 2012

AFRICA: Posición de Estados Unidos sobre la cuestión Defensa

En una ponencia realizada en Chatham House por el Comandante Carter Ham del Comando África de los Estados Unidos hace referencia a la actualidad en materia de cooperación defensiva en dicho continente por el pais americano.

El Comandante Ham establece que la política de Estados Unidos se basa principalmente en dos documentos: a) una Directiva Presidencial para el subsahariana y b) la Orientación Estratégica firmado por el Secretario de Defensa, León Panetta, para 2012. El primero de los documentos establece cuatro pilares: 1) el fortalecimiento de las instituciones democráticas; 2) estimular el crecimiento, la inversión y por ende el comercio; 3) avanzar en los temas de paz y seguridad regional y 4) promover las oportunidades y desarrollos.

En visión de este militar el foco de los Estados Unidos hoy en día, más allá del caso coyuntural de Malí, está dado por Somalía, Libia y el caso Kony. En el tema de Somalía destaca la participación de Estados Unidos junto a otros aliados para lo que hace un año era imposible el establecimiento de elecciones, un presidente y una constitución en dicho país y por sobre todo la expulsión del grupo Al Shabbab. En el caso de Libia menciona como único punto favorable la realización de elecciones y que hayan elegido libremente sus autoridades pero menciona un panorama sombrío en cuestión de seguridad. Por último en el caso Kony, si bien permanece en libertad, la presión internacional encabezada por la Unión Africana hace que su maniobra de acción se reduzca.

La transcripción de dicho evento lo encontramos en el link: http://www.chathamhouse.org/sites/default/files/public/Meetings/Meeting%20Transcripts/161112Ham.pdf

ISRAEL: Informe de Amnistía Internacional

Acercamos una interesante apreciación de Elliot Abrams en su blog en Council of Foreign Relations acerca de la visión de Amnistía Internacional sobre el conflicto en Gaza. El autor de la nota especifica como esta ONG toma una posición parcial a favor de Hamas, no reconociendo los derechos de su contraparte (Israel).

El link para consultar esta opinión es: http://blogs.cfr.org/abrams/2012/11/21/amnesty-international-and-hamas/#more-4103
EGIPTO: El rol en el conflicto de Gaza- Israel

Tras desatarse el conflicto entre Israel y Hamas una de las incógnitas de la misma sería el papel de Egipto ahora que no esta Hosni Mubarak y el poder está en manos de la Hermandad Musulmana, sin embargo tras el retiro de su embajador en Tel Aviv, la diplomacia egipcia mantuvo una misma línea en su rol de conflicto ya que tras el llamado de Barack Obama al presidente Morsi, este se movió para gestionar activamente el cese de fuego.

Esta participación le genera al nuevo gobierno egipcio cierto crédito en Occidente tras la incertidumbre que podía generar, máxime que no desairó a Israel, influyó sobre Hamas y coordinó su accionar con Estados Unidos.

Pero a los ojos de Occidente hay una mancha negra por estos días, es la decisión de Muhhamad Morsi de arrojarse determinadas funciones por encima de las estipuladas por la Constitución egipcia y en contraposición a las recomendaciones del Tribunal Constitucional.

Para mayor detalle adjunto un link de Council of Foreign Relations de Robert Danin que trata sobre este punto: http://blogs.cfr.org/danin/2012/11/22/critical-tests-for-egypt-and-the-united-states/

viernes, 16 de noviembre de 2012

TURQUIA: la cuestión kurda

La situación de la minoría kurda en Turquía ha empeorado desde la convulsión interna en Siria, lo que provocó que los avances logrados en los últimos tiempos con el gobierno de Tayyip Erdogan, que incluso vio favorecido su caudal de votos en la región, se desvaneciera totalmente y volviera a situaciones propias de la década del ochenta y noventa.

Las acciones contra el PKK (Partido Nacionalista Kurdo) se ha recrudecido y ha tenido su punto más alto con la detención y juicio de su líder Abdullah Ocalan.

Atento de esta situación y el papel clave que puede tener Turquia ante una posible intervención de Occidente y más precisamente la OTAN en el conflicto, el actual gobierno turco está planteando una serie de medidas para aliviar la situación con dicho grupo étnico, como por ejemplo, permitir el uso del idioma propio de los kurdos en sus escuelas y tribunales o reformar la constitución para que el piso para acceder al Parlamento del 10% disminuya y posibilitar al PKK, que oscila generalmente entre el 5 y 7% en las elecciones, tenga bancas en la legislatura turca.

El gobierno de Erdogan necesita tener la situación interna con esta minoría kurda bajo control para tener una presencia regional de peso en el conflicto sirio.

Un link sobre el tema lo podemos encontrar en International Crisis Group con un artículo de Hugh Pope: http://www.crisisgroup.org/en/regions/europe/turkey-cyprus/turkey/op-ed/pope-turkey-needs-to-change-course-over-own-insurgency.aspx
GAZA: posibles escenarios en esta coyuntura

Desde poco tiempo atrás fuerzas minoritas en Gaza, independientemente del manejo de Hamas, comenzó un ataque sistemático con misiles de corto alcance sobre poblaciones fronterizas de Israel, esto motivó que el gobierno israelí lanzara la operación "Pilar Defensivo" que tuvo como hecho más sobresaliente la muerte del líder Jabari.

Como bien lo explica en su columna en Brooking Institute, Natan Sachs, esta nueva situación puede derivar en diversos escenarios: a) que Israel muestre la acción como un éxito táctico y punto a modo de mostrar a los demás lideres de Hamas que cualquiera de ellos pueden ser fácilmente eliminados; b) revivir las acciones del 2004 donde por medio del uso de las fuerzas aereas se detectaba y se eliminaba a lideres palestinos seleccionados; c) reeditar las acciones del 2008 "Plomo Fundido" donde en el gobierno de Olmert y con el actual ministro de Defensa en la misma función, Ehud Barak, donde el foco estaba en destruir las estructuras de la organización Hamas, que se realizó previamente a las elecciones de las elecciones de la nación hebrea y d) llevar al extremo la antigua operación "Plomo Fundido", que sería derrocar por la fuerza a Hamas porque sería a los ojos israelí la única forma de garantizar la seguridad en las fronteras.

Dentro de estos posibles escenarios hay que descontar que Hamas y grupos aliados continuarán con el envío de misiles sobre el territorio israelí y acciones internas en dicho territorio.

Un actor importante a tener en cuenta es Egipto, ya que durante la gestión de Hosni Mubarak promovió el diálogo pero con el actual presidente, Morsi, proveniente de la Hermandad Musulmana, es un interrogante su accionar en este conflicto.

El link de la columna de Natan Sachs citado es: http://www.brookings.edu/research/opinions/2012/11/14-gaza-israel-palestine-sachs

lunes, 12 de noviembre de 2012

SIRIA: un nuevo acuerdo de la oposición

Este fin de semana en Doha se alcanzó un acuerdo de la oposición siria que con el nombre de Coalición Nacional de la Revolución y Oposición Siria sustituye al actual Consejo de Seguridad Nacional, este nuevo bloque abarca a más actores que han participado en la revolución frente al gobierno de Al-Assad, que estaba compuesto mayoritariamente por sunnitas.

La elaboración del documento tiene como prioridad encontrar formulas para superar las divisiones internas y coordinar estrategias políticas y militares.

La próxima reunión será en Marruecos con los denominados "Países Amigos de Siria" con el fin que esta coalición sea validado como único interlocutor.

domingo, 11 de noviembre de 2012

INDIA: cambios en el gabinete con vistas a las elecciones del 2014

El premier hindú Singh ha remodelado su gabinete tras la ruptura de alianzas políticas, casos de corrupción y ciertos indicadores deficientes en el manejo público. En este cambio de funcionarios se preveía el ascenso a un cargo de Rahul Ghandi, considerado el probable candidato del Partido del Congreso para las elecciones del 2014, pero este finalmente no aceptó formar parte del mismo.

Los cambios ministeriales han sido varios pero apunta principalmente a aspectos puntuales de la vida hindú, por ejemplo: en Relaciones Exteriores asume Khurshid con la finalidad de que la India alcance una hegemonía sobre países de raíces musulmanas como Bangladesh, Pakistán y algunos estados del Golfo.

En el sector de telecomunicaciones se debate la licitación sobre la red G2 y en temas educativos la instauración de una ley del año 2010 donde se desarrolla cambios profundos en la materia.

En el área empresarial se establece la cartera de Asuntos Corporativos con Sachin Pilot como líder de la misma, destinada a crear una ley que establezca el marco normativo que permita a inversores externos llegar a realizar negocios en el país sin ningún contratiempo. Este ministerio deberá trabajar mancomunadamente con los de Energía y Petroleo ya que parte de la "no inversión externa" es la falta de recursos energéticos para producir a escala.

Sin dudas estos cambios apunta a que el Partido del Congreso llegue a las próximas elecciones en mejores condiciones y con un candidato que sea atractivo a la mayoría de la población que hoy se sitúa en una edad inferior a los 35 años. El candidato previsto no sería otro más que Rahul Ghandi.

El analisis de este tema lo podemos ver en el siguiente link de CSIS realizado por Persis Khambatta: http://csis.org/publication/indias-cabinet-face-lift
IRAN: La situación militar

En los primeros días de noviembre, por medio de CSIS hemos accedido a un informe liderado por Anthony Cordesman, sobre la situación militar de Irán. Dicho informe consta de dos partes: la primera de ella hace referencia a las dimensiones denominadas convencionales y asimétricas, en donde destaca el sistema de defensa tanto terrestre, como aéreo y marítimo de las fuerzas iraníes y en donde se menciona la capacidad que posee los Guardianes de la Revolución para emprender acciones ofensivas sobre el Estrecho de Ormuz, cabe aclarar que forma parte de este informe la capacidad para realizar ciberataques como acciones denominadas hidrológicas mediante el uso de minas submarinas.

En la segunda parte del informe hace referencia a la capacidad nuclear iraní y sus dimensiones de aplicación, la misma está destinada en principio a dos enemigos occidentales: EE.UU e Israel, pero bien hace constituir este avance tecnológico nuclear de Iran en una fuerza que podría ser hegemónica entre sus vecinos. El analisis infiere que Irán posee capacidades para desarrollar bombardeos masivos pero que carecen de municiones suficientes para un conflicto de largo tiempo debido a sus problemas de acceso a la importación de elementos.

El informe revela con cuadros y gráficos los avances detectados, que considera la particularidad que los mismos no pueden revelar la capacidad total debido a la imposibilidad de la OEIA (órgano de control de la actividad nuclear) de inspeccionar la planta de Parchin.

El documento de Anthony Cordesman publicado en CSIS se puede obtener en el siguiente link: http://csis.org/publication/iran-and-gulf-military-balance-1

sábado, 10 de noviembre de 2012

BRASIL: su participación en África

En un documento de Christina Stolte en Chatham House destaca la política desarrollada con mayor ímpetu en los últimos diez años por parte de Brasil en África  en la cual ha aumentado de 17 a 37 las embajadas en dicho continente, ha multiplicado en el mismo período por seis el monto del comercio, la apuesta de la nación sudamericana de que África sea un destino importante de las manufacturas que ella produce, la cooperación en áreas como la agrícola, biomédica y de salud.

Todo este compromiso está dado en potenciarse Brasil como una potencia reconocida en el ámbito de la política exterior, por ello su impulso en las relaciones Sur- Sur con África  al punto de promover que una nación de dicho continente se asegure un asiento en Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de modo permanente, todo una apuesta a largo plazo del país vecino.

El link del documento mencionado es: http://www.chathamhouse.org/publications/papers/view/186957


PAISES ARABES: Conversaciones por la transición

Brookings Intitute ha publicado dos documentos que refleja distintos foros que se han ido desarrollando entre islamistas en el poder, salafistas, liberales e izquierdistas junto a representantes de Estados Unidos y Europa. Estos foros se dieron dentro del marco del "Diálogo de las Transiciones".

El primero de ellos se basó en la política de asistencia internacional brindada desde Occidente a Egipto, Tunez y Libia tras los procesos electorales, donde en las dos primeros paises hubo victoria de representantes islamistas y en el tercero estuvo la sorpresa de una victoria de los denominados liberales. El documento del encuentro fueron elaborados por Shadi Hamid y Salman Shaikh

En este encuentro se discutió formas de apoyar la recuperación económica, el desarrollo de la sociedad civil, la seguridad regional y el papel de Occidente.

En el segundo foro el tema paso por la relación entre la religión y la sociedad política, debido a la fuerte influencia que tiene el islamismo sobre la política, se busca en este diálogo alcanzar fórmulas que determinen una mejor relación entre las minorías y el poder dominante, participación para los no creyentes, hasta donde puede la religión establecer un mandato sobre la legislación civil entre otros puntos. El documento del encuentro fue elaborado por Peter Mandaville.

Los links que refieren a estos foros son los siguientes: http://www.brookings.edu/research/papers/2012/11/assistance-egypt-tunisia-libya-hamid-shaikh y
http://www.brookings.edu/research/papers/2012/11/religion-political-civility-mandaville


jueves, 8 de noviembre de 2012

GEORGIA: sigue mirando a Occidente

El pasado 1 de octubre se celebraron elecciones legislativas, donde el partido gobernante del actual presidente Mijail Saakashvili, calificado como un autentico pro-occidental que ha desafiado al poder ruso, al punto de verse inmerso en un conflicto armado en el 2008, perdió a manos del empresario Bidzina Ivanishvili.

Pese a ello el presidente, que llegó de la mano de la Revolución Rosa en el 2003, permanecerá manejando activamente el poder hasta el próximo año donde se elegirá un nuevo presidente y se modificará la Constitución, por lo que el Parlamento y el Primer Ministro designado por este tomarán mayores atribuciones que hoy están en mano de la presidencia.

El partido ganador, Sueño Georgiano, es una coalición de seis partidos y es visto con cierto recelo por medios occidentales, debido a que su líder realizó una fortuna con negociaciones en Rusia, pero este trató de alejar toda sospecha durante la campaña electoral reafirmando su intención europeísta y estableciendo que en materia de seguridad Georgia seguirá orientada a la OTAN y desdeñando a Rusia en este aspecto , más cuando la intervención militar favoreció la independencia de Abjasia y Osetia, ambas naciones unicamente reconocidas por Rusia.

El principal reto para que las palabras de Bidzina Ivanishvili sean creíbles en Occidente es la manera como restablecerá las relaciones diplomática con Rusia, que fueron rotas por el actual presidente.

Este analisis resulta de dos links de Council on Foreign Relations de Elizabeth Fuller & Bernard Gwertzman y el siguiente de James Lindsay: http://www.cfr.org/georgia/georgias-new-leader-looks-west/p29244 y http://blogs.cfr.org/lindsay/2012/10/03/georgias-election-brings-new-hope-for-democracy/
CHINA: dos facciones por el mismo poder

Nos remitimos a un artículo de Cheng Li aparecido en BBC y que fue citado por varios think tanks, el mismo destaca la pelea de dos facciones dentro del Partido Comunista para el control del Politburó, organo supremo de las decisiones políticas china.

El diagnóstico actual de China no es alentador por los siguientes motivos: cierto malestar social, desaceleración económica, divergencia de opiniones sobre el rumbo que debe adoptar la nación y la corrupción imperante en determinados círculos de poder.

Las dos facciones en pugnas son los populistas y los elitistas. El primero está dirigido por el actual presidente Hu Jintao y el premier Wen Jiabao, este grupo proviene generalmente del interior de China, con una extensa trayectoria en el partido, muchos de ellos proviene de las juventudes regionales del Partido Comunista y son denominados "tuanpai". Los segundos se encuentran referenciados en la actualidad por Wu Bangguo (presidente de la Legislatura) y por Jia Qinglin, estos vienen de familias más favorecidas y muchas veces vinculados con el empresariado local.

Actualmente el Politburó de nueve miembros podría pasar a conformarse por siete y es necesario mantener el equilibrio entre las partes, acto difícil de determinar salvo que prevalezca un candidato de unidad como es Xi Jinping (presidente del Partido Comunista chino).

El link de referencia es: http://www.bbc.co.uk/news/world-asia-china-20203937

miércoles, 7 de noviembre de 2012

ARABIA SAUDITA: Cambio generacional

Tal como lo señala el ex funcionario estadounidense Elliot Abrahms en su blog para Council on Foreign Relations se está produciendo un recambio generacional en la estructura saudita, caracterizada por la sucesión del trono del fundador de la moderna Arabia Saudita en la decada del '50 a sus hijos y estos entre hermanos tanto a nivel de rey, principes y puestos en el gabinete, ahora se da la sorpresa de una nueva figura que emerge tras la destitución del Principe Ahmed, su puesto y según el autor de la nota de referencia candidateable a futuro rey es Mohamed bin Nayef que ha tomado el control del estratégico Ministerio del Interior.

El link del artículo es: http://blogs.cfr.org/abrams/2012/11/06/generational-change-in-saudi-arabia/

martes, 6 de noviembre de 2012

EUROPA: La vuelta de los nacionalismos

Tras años de dominios de partidos social-democráticos y de centro-derecha, se está viviendo en Europa de la mano de la crisis económicas el resurgir del nacionalismo en diferentes concepciones.

Algunos de ellos, como es el caso de Ucrania a través de Svoboda (partido nacionalista) que en octubre pasado alcanzó el 10%, como es en el caso de Hungria el Jobbik o en las elecciones griegas del primer semestre del año el caso del Golden Dawn. Estos partidos dejaron del lado la retórica contra las minorías, los judíos y la xenofobía para dar paso a ser una voz diferente ante el caos económico que se encuentra el continente.

En otros paises han adoptado la postura de un nacionalismo conservador o más bien más moderado, lo que promueva tener chances de participar en alguna coalición de gobierno como es en el caso de Finlandia de los Trues Finns, el Fidesz en Hungria y partidos minoritarios dentro del Polo de la Libertad en Italia.

Por último vemos que en algunas naciones europeas estan sufriendo posibilidades de independencia de territorios con peso político y económico propio, es el caso de Escocia dentro del Reino Unido con el referendum del 2014, Cataluña en España y con las recientes elecciones en Bélgica la región de Flandes.

Los próximos años y la evolución económica serán el reflejo hasta donde esta vuelta de ciertas formas de nacionalismo vino para quedarse en el Viejo Continente.

El link que hace referencia a este analisis corresponde al investigador Nikolas Gvosdev publicado en National Interest:  http://nationalinterest.org/commentary/nationalism-returns-europe-7697
SIRIA: Un modelo para el día después de Al- Assad

En National Interest fue publicado un artículo de Byman y Renanah en donde se plantea un escenario para el período post- Assad en Siria. Descontado por los autores una próxima caída del régimen sirio, establece que los criterios a seguir deben ser distintos a lo realizado en Irak y Afganistán, para ello el rol de Estados Unidos debe ser de un actor dentro de una organización multinacional y con aportes moderados de recursos, en parte por la situación fiscal del propio país y por otro lado para que no sea visto como una nueva acción de intromisión norteamericana, la cual no goza de gran prestigio en la región.

Para ello destaca la acción de paises que integran la OTAN, pese a los problemas que acarrea a los países del Viejo Continente, pero aún así pone foco en un miembro, Turquia, que podría erigirse como coordinador de la acción, producto de sus intereses en Siria: por la comunidad kurda con intenciones de secesión en su propio territorio, la ola de refugiados que llegan a su suelo y principalmente por el rol que está demostrando ante las democracias occidentales como interlocutor válido.

Este artículo detalla varios puntos de acción del plan post- Assad como son: reestructurar la actividad política con el consiguiente conflicto entre las distintas minorías, las cuales como la alauitas o los drusos cristianos fueron favorecido por el actual gobierno y en el día despues pueden ser victimas de la nueva situación. La formación de una fuerza de seguridad estable, calculada en alrededor de 200 mil efectivos; reestructurar la economía que hoy posee un mercado negro similar al oficial y por mencionar uno más, dentro de este vasto plan, un tema de vital importancia para Occidente e Israel: la disposición de las armas químicas en disponibilidad del actual gobierno.

El link del artículo es: http://nationalinterest.org/article/modest-post-assad-plan-7624
¿EL MILAGRO DE RUANDA?

En un artículo publicado en Brookings Institute el especialista Kimenyi destaca el avance producido en este pequeño país de Africa, que veinte años atrás vivía uno de los procesos de desastre humanitario más importante del siglo XX.

Hoy en día, producto de importantes reformas políticas y económicas esta nación se ha convertido proporcionalmente a su economía en el país africano con mayor apertura a las inversiones extranjeras y con una de las tasas de mayor crecimiento.

Actualmente hay temas políticos pendientes, pero la división interna vivida en los '90 es un recuerdo que lentamente se borra a favor de políticas concertadas.

El link del artículo es: http://www.brookings.edu/blogs/up-front/posts/2012/10/31-rwanda-kimenyi

sábado, 3 de noviembre de 2012

PAISES ARABES: El uso de las redes sociales

En el último número de la revista Afkar/ Ideas hay un completo desarrollo del impacto de las redes sociales en las democracias árabes. Analizan el impacto positivo que tuvo en Egipto y Túnez, con el consiguiente uso dado por los Hermanos Musulmanes y Ennahda respectivamente, poniendo dicho analisis la duda que el uso intensivo de la misma corte el debate por la publicidad unidireccional de las ideas.

Hay referencias también a lo sucedido durante el 2011 y 2012 en Libano y Siria, en este último país fue ampliamente utilizado por los dirigentes sunnies para divulgar su plataforma política contraria al gobierno de Bashar Asad.

El link para ver estos temas es: http://www.afkar-ideas.com/avanzada/?keyword=&numero=35&autor=&search=Buscar
ELECCIONES EN EE.UU: Posición de Israel
En el diario israelí Haaretz del día de la fecha sale un interesante artículo en donde, pese al evidente apoyo del gobierno de Benjamin Netanyahu al candidato republicano Mitt Romney, analizan la gestión del actual mandatario Barack Obama como positiva para los intereses israelí. El link es el siguiente: http://www.haaretz.com/opinion/obama-is-good-for-israel-1.473888
OPUS DEI: Libro sobre Alvaro del Portillo

Insertamos un link con referencia al libro "Alvaro del Portillo. Un hombre fiel" del autor Javier Médina Bayo y editado por RIALP. Don Alvaro recientemente ha sido declarado Venerable. http://www.opusdei.org.ar/art.php?p=50898
LIBIA: Posición de Bengazi

Los referentes de la región de Bengazi, región económicamente más importante de Libia y cuna de la revuelta que terminó con el régimen vitalicio de Muammar Khadafy, exige al nuevo ejecutivo nacional la adopción de una forma de gobierno basado en el federalismo, de está forma pretende imponer el peso de la región politica y economicamente para obtener mayor autonomía en sus decisiones. Esta postura seguramente será debatida durante la primera semana de noviembre por el gobierno libio.

jueves, 21 de junio de 2012



SECRETARÍA DE ESTADO

La Secretaría de Estado es el dicasterio de la Curia Romana que colabora más de cerca con el Sumo Pontífice en el ejercicio de su suprema misión (Pastor Bonus, art. 39).

El origen histórico de la Secretaría de Estado se remonta al siglo XV. Con la Constitución Apostólica Non debet reprehensibile, del 31 de diciembre de 1487, fue instituida la Secretaria Apostolica, compuesta por 24 Secretarios Apostólicos, de los que uno, llamado Secretarius domesticus, ocupaba un puesto preeminente. A esta Secretaria Apostolica se pueden remontar la Cancillería de los Breves, la Secretaría de los Breves a los Príncipes y la Secretaría de las Cartas Latinas.

León X estableció otro organismo, el Secretarius intimus, para ayudar al Cardenal responsable de la dirección de los asuntos de Estado y para la correspondencia en lengua vulgar, principalmente con los Nuncios Apostólicos (que en esa época se iban instituyendo con competencias diplomáticas de forma estable). La Secretaría de Estado se fue desarrollando así, especialmente durante el período del Concilio de Trento.

El Secretarius intimus, llamado también Secretarius Papae o maior, fue durante mucho tiempo casi siempre un Prelado, que con frecuencia recibía la dignidad episcopal. Solamente desde el inicio del pontificado de Inocencio X fue llamado para ocupar su puesto un purpurado que no pertenecía a su parentela. Inocencio XII abolió definitivamente el cargo de Cardenal nepote, asumiendo sus poderes el Cardenal Secretario de Estado.

El 19 de julio de 1814 Pío VII creó la Sagrada Congregación de los Asuntos Eclesiásticos Extraordinarios, ampliando la Congregación Super negotiis ecclesiasticis regni Galliarum, instituida por Pío VI en 1793. San Pío X, con la Constitución Apostólica Sapienti Consilio, del 29 de junio de 1908, dividió la Sagrada Congregación de los Asuntos Eclesiásticos Extraordinarios en la forma establecida por el Codex Iuris Canonici de 1917 (c. 263) y determinó las competencias de cada una de las tres secciones: la primera se ocupaba esencialmente de los asuntos extraordinarios, mientras la segunda atendía los asuntos ordinarios y la tercera, que hasta entonces había sido un organismo autónomo (Cancillería de los Breves Apostólicos), tenía el cometido de preparar y expedir los Breves pontificios.

Pablo VI con la Constitución Apostólica Regimini Ecclesiae Universae, del 15 de agosto de 1967, cumpliendo la voluntad manifestada por los Obispos en el Concilio Vaticano II, reformó la Curia Romana y dio una nueva configuración a la Secretaría de Estado suprimiendo la Cancillería de los Breves Apostólicos, entonces tercera sección, y transformando la antigua primera sección, la Sagrada Congregación de los Asuntos Eclesiásticos Extraordinarios, en un organismo distinto de la Secretaría de Estado aunque estrechamente vinculado a ella, que recibió el nombre de Consejo para los Asuntos Públicos de la Iglesia.

Juan Pablo II promulgó, el 28 de junio de 1988, la Constitución Apostólica Pastor Bonus mediante la cual, reformando la Curia Romana, dividió la Secretaría de Estado en dos secciones: la Sección para los Asuntos Generales y la Sección para las Relaciones con los Estados, en la que confluyó el Consejo para los Asuntos Públicos de la Iglesia. De este modo, se ha asegurado, por una parte, la unicidad y, por otra, la diferencia específica del servicio que la Secretaría de Estado está llamada a ofrecer al Papa.
La Secretaría de Estado está presidida por un Cardenal que recibe el título de Secretario de Estado. Primer colaborador del Papa en el gobierno de la Iglesia universal, el Cardenal Secretario de Estado puede considerarse el máximo exponente de la actividad diplomática y política de la Santa Sede, representando, en circunstancias particulares, a la persona misma del Sumo Pontífice.

La Sección para los Asuntos Generales
De acuerdo con los arts. 41-44 de la Pastor Bonus, corresponde a la Sección para los Asuntos Generales o Primera Sección despachar los asuntos concernientes al servicio cotidiano del Sumo Pontífice, tanto en la solicitud por la Iglesia universal como en las relaciones con los Dicasterios de la Curia Romana. Se cuida de la redacción de los documentos que el Santo Padre le confía. Tramita los actos relativos a los nombramientos de la Curia Romana y custodia el sello de plomo y el anillo del Pescador. Regula la función y la actividad de los Representantes de la Santa Sede, especialmente en su relación con las Iglesias particulares. Atiende a todo lo relativo a las Embajadas ante la Santa Sede. Ejerce la vigilancia sobre los organis mos oficiales de comunicación de la Santa Sede y se ocupa de la publicación del Acta Apostolicae Sedis y del Annuario Pontificio.

La Primera Sección de la Secretaría de Estado está dirigida por un Arzobispo, el Sustituto para los Asuntos Generales, ayudado por un Prelado, el Asesor para los Asuntos Generales. La figura del Sustituto aparece ya en el ordenamiento jerárquico de la Secretaría de Estado en 1814.

La Sección para las Relaciones con los Estados

La Sección para las Relaciones con los Estados o Segunda Sección tiene como cometido propio, de acuerdo con los arts. 45-47 de la Pastor Bonus, atender los asuntos que deben ser tratados con los gobiernos civiles. Son de su competencia: las relaciones diplomáticas de la Santa Sede con los Estados, incluida la estipulación de Concordatos o acuerdos similares; la representación de la Santa Sede ante los Organismos y las Conferencias internacionales; en circunstancias particulares, por encargo del Sumo Pontífice y consultados los Dicasterios competentes de la Curia, la provisión de las Iglesias particulares, así como su constitución o modificación; en estrecha colaboración con la Congregación para los Obispos, se ocupa del nombramiento de Obispos en los Países que han establecido tratados o acuerdos de derecho internacional con la Santa Sede.
Esta Sección tiene su origen en la Congregación Super negotiis ecclesiasticis regni Galliarium, instituida por Pío VI con la Constitución Sollicitudo omnium ecclesiarum, del 28 de mayo de 1793, para tratar los problemas planteados a la Iglesia a consecuencia de la Revolución francesa. En 1814 Pío VII extendió a todo el mundo la competencia de aquel organismo, que llamó Congregatio extraordinaria praeposita negotiis ecclesiasticis orbis catholici. Pocos años después, León XII cambió su nombre por Congregatio pro negotiis ecclesiasticis extraordinariis: este título permaneció hasta 1967, cuando Pablo VI separó este organismo de la Secretaría de Estado, denominándolo Consejo para los Asuntos Públicos de la Iglesia, sustituido después por la actual Sección para las Relaciones con los Estados.
La Segunda Sección de la Secretaría de Estado está dirigida por un Arzobispo, el Secretario para las Relaciones con los Estados, ayudado por un Prelado, el Subsecretario para las Relaciones con los Estados, y asistido por Cardenales y Obispos.